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专家:「港区国安法」势在必行 香港不可再乱

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(记者 刘凝哲 北京报道)全国人大常委会办公厅研究室主任宋锐在央媒解读全国人大常委会工作报告时指出,《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》(以下简称:港区国安法)是重大立法任务,是新时代坚持、完善「一国两制」制度体系,坚持依法治港的重大举措。他表示,「港区国安法」势在必行,刻不容缓,现在必须出手,香港不能再乱下去,这符合包括香港同胞在内全体中国人民的根本利益。宋锐从四方面解读「港区国安法」。首先,是势在必行,刻不容缓。去年6月,香港「修例风波」以来,反中乱港势力勾结外部势力,挑战「一国两制」的原则和底线,危害国家主权、分裂国家,而且有很多已形成暴恐行动,严重危害了国家安全,严重损害了香港的法治和社会秩序。他说,面对香港这种严峻的局面,必须由中央出手,从国家层面建立健全香港维护国家安全的制度和机制,「现在必须出手了,香港也不能再乱下去」。第二,这是中央的事权,在「一国两制」原则下,「一国」是前提和基础,「两制」从属和派生于「一国」并统一于「一国」之内。宋锐表示,全国人大常委会制定香港基本法第23条,授权香港特别行政区就国家安全进行自行立法,这是中央对香港的信任,也是香港的义务。但是,从目前情况看,回归近30年来,23条立法一直没有完成,现在也存在很多困难。所以,由中央出面,由全国人大及其常委会通过立法的方式,建立健全相关的制度机制,这是「一国两制」原则的一个体现,也是符合宪法和香港基本法的。第三,是分步实施,也是切实可行的。宋锐说,这次立法的方式分两步走,第一步由全国人大作出相关决定,对维护香港特别行政区国家安全的制度机制作出基本的规定,并授权全国人大常委会进行立法。第二步由全国人大常委会制定相关的法律,并决定列入香港基本法附件三,在香港特别行政区公布实施。第四,是符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益。宋锐强调,中央坚定不移和全面准确贯彻「一国两制」,「港人治港」、高度自治方针是不会变的。这个决定的出台,针对的是反中乱港内部势力和外部势力危害国家安全的行为,以及破坏法治的暴行,其制定和实施是要更好地保护港人合法权益,进一步维护香港的法治,维护香港的秩序,保证香港长治久安和长期繁荣稳定。

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  • 闫小培深化「一带一路」创新合作应对疫情冲击

    全国政协常委、致公党中央专职副主席闫小培25日在政协视频会议发言时指出,面对疫情冲击下的全球新形势新变化,应深化「一带一路」创新合作;视频会议直播截图(记者张帅北京报道)在25日上午全国政协十三届三次会议视频会议上,全国政协常委、致公党中央专职副主席闫小培发言指出,突如其来的新冠肺炎疫情造成的全球公共衞生危机,更进一步验证了人类命运共同体理念的重要价值,面对疫情冲击下的全球新形势新变化,应深化「一带一路」创新合作。闫小培建议,把「一带一路」国际合作列入「十四五」国家科技计划,强化外交科技与经贸政策协同,针对沿线国家不同体制、不同发展阶段,实施有区别的合作方式,形成全方位多层次跨领域的科技创新合作格局。她指出,科技创新合作是「一带一路」创新之路建设的核心内容和重要驱动力,应加快「一带一路」科技创新行动计划实施,深化科技创新合作。要加强科技人文交流,提高规模和质量,推进中国与沿线国家高等教育学历学位互认,进一步扩大沿线国家科技人员来华学习培训。于此同时,结合沿线国家重大科技发展需求和科研基础条件,共建联合实验室,提高高水平科学研究和产业前沿共性关键技术研发,与沿线国家的科研机构、大学和国际组织共同成立国际科学组织联盟,不断加强科研资源互联互动。闫小培还特别提到,在人工智能、生命科学、高端制造、现代农业等前沿领域超前部署合作项目,要紧抓窗口机遇,探索建立「一带一路」工业互联网国际合作组织。


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    新华社北京5月24日电 题:让“钱袋子”里的民生温暖直抵百姓

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